
Бангладеш сменила Белоруссию на первом месте в списке крупнейших должников России, пишет РБК со ссылкой на данные Всемирного банка. К концу 2024 года обязательства азиатской страны выросли на 19%, достигнув рекордные $7,84 млрд.
Белорусский долг тем временем снизился на 1,6%, до $7,62 млрд. Третье место среди должников заняла Индия, которая нарастила обязательства на 19%, до $4,9 млрд.
Долг Египта вырос самыми высокими темпами среди стран, представленных в списке, — на 24%, до $4,1 млрд. Обязательства Вьетнама за 2024 год не изменились, они сохранились на уровне $1,4 млрд.
Минфин сейчас не публикует данные по конкретным государствам-должникам, у которых есть обязательства перед Россией. По последним подсчетам Банка России, по состоянию на 1 января 2022 года, задолженность нерезидентов перед российскими органами госуправления составляла примерно $49 млрд.
Доцент кафедры международной торговли ВАВТ Андрей Кушниренко объяснил в разговоре с «СП», что статистика по конкретным странам-должникам и раньше особо не высвечивалась в рамках подсчетов российских ведомств, поэтому определением таких чисел занимаются международные организации вроде Всемирного банка с помощью, в том числе, косвенных подсчетов.
«СП»: Как происходит накопление долгов перед Россией?
— Россия предоставляет кредиты, как правило, в рамках межправительственных соглашений, в том числе специализированно под крупные проекты вроде электростанций. То есть получатели кредитов в таком случае сразу ничего не платят.
Государство, которое отдает товары в долг, может разрешить долгосрочную отсрочку выплаты, которая при этом позже позволит возвращать кредит с небольшими процентами (2−3%). Обычно это практикуется в торговых отношениях развитых стран (Всемирный банк с 2023 года считает Россию государством с высоким уровнем дохода — «СП») с развивающимися экономиками.
Последние обычно говорят об отсутствии необходимых средств для оплаты товаров. Постепенно неоплаченный кредит накапливается и превращается в долг. Когда он становится достаточно большим, то начинаются межправительственные переговоры.
Чаще всего более богатая экономика прощает развивающейся примерно половину долга, а остальную часть должник обещает выплачивать на протяжении следующих 10−15 лет, а какую-то часть закрыть своими экспортными товарами.
«СП»: С чем может быть связано наращивание долгов Индией, Бангладеш и Египтом?
— Точно указать сложно, но это может быть связано с условиями кредитов на строительство атомных электростанций «Куданкулам» на юге Индии, «Эль-Дабаа» в Египте и «Руппур» в Бангладеш.
Строительство средней АЭС, как правило, стоит примерно $10−15 млрд, это значительные суммы для многих развивающихся государств. Теоретически, долг во время возведения АЭС может увеличиваться каждый год, так как объект строится достаточно долго.
«СП»: Согласно подсчетам Федерального центра по развитию экспорта продукции АПК, импорт Бангладеш российской аграрной продукции в прошлом году вырос на 44%, превысив $1 млрд. Может ли долг накапливаться за поставки российской сельскохозяйственной продукции?
— Российские экспортеры аграрной продукции, включая пшеницу и бобовые, вряд ли будут продавать свои товары в рамках льготных платежей с отсрочкой выплаты на пару лет, так как являются частными компаниями.
Бесплатные поставки зерна из России в африканские государства в 2022 году были скорее исключением, и являются гуманитарной помощью в условиях пиковых на тот момент продовольственных цен.
Насчет поставок аграрной продукции в Бангладеш, учитывая бедность страны, сказать сложно, но египетские импортеры рассчитываются с российскими поставщиками все же в рамках обычных коммерческих договоров без кредитов.
И все же экспорт тех же зерновых в долг даже бангладешским импортерам выглядит сложным, потому что правительству тогда придется как-то компенсировать это аграриям.
Поэтому рост обязательств главных должников скорее всего связан с поставками оборудования, техники, в том числе связанной с оборонно-промышленным комплексом. Тому же «Росатому» как государственной корпорации проще осуществлять поставки в долг, нежели частным компаниям, которые доминируют на российском аграрном рынке.
«СП»: Долг Вьетнама в прошлом году не вырос. Ведется ли между нашими странами активная торговля?
— Торговля остается относительно активной. В начале 2020-х годов российско-вьетнамский товарооборот резко уменьшился, и только сейчас начинает возвращаться на уровень 2018 года — примерно $7 млрд в год. Для сравнения, исторический максимум где-то в районе $9 млрд.
К тому же товарооборот с США у Вьетнама находится на уровне почти $150 млрд в год.
Поэтому на вьетнамскую торговлю с Россией оказывается мощное давление с точки зрения выполнения вторичных антироссийских санкций.
В целом у трех ведущих должников объем торговли с Россией не особо значительный, а долги из-за этого занимают значительно большую долю от товарооборота.
Если принять во внимание подсчеты Всемирного банка, то получается, что долг Бангладеш превышает товарооборот ($2,7 млрд в 2023 году) почти в 3 раза, долг Египта составляет чуть меньше половины товарооборота ($9 млрд), а Вьетнама — 20% от всей торговли с Россией.
И это порождает проблему задолженности, которая может быть выражена в том, что государство-кредитор начинает больше беспокоиться о выполнении обязательств, нежели сам должник.
В свою очередь обмен российскими и белорусскими товарами и услугами составляет более $57 млрд в год.
Белорусский долг составляет очень небольшую долю от него, и, учитывая в том числе последнее погашение обязательств, можно говорить о фактическом отсутствии проблемы. Торговля России с Индией также значительно больше индийской задолженности.